今年上半年，在自貿(mào)港政策利好推動下，海南省裝備制造業(yè)穩(wěn)步提升，風電裝備、航空維修等領(lǐng)域獲得多項突破。圖為?？诳崭劬C合保稅區(qū)內(nèi)，某公司的技術(shù)團隊對一臺航空發(fā)動機進行“體檢”，為下一步維修做準備。 圖片來源：視覺中國

　　質(zhì)量和總量，是經(jīng)濟發(fā)展中最重要的關(guān)系之一。習近平總書記強調(diào)：“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，夯實中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。”這一重要論斷為做好新時代經(jīng)濟工作提供了科學指引和根本遵循。當前，我國正處在加快轉(zhuǎn)型升級、推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，必須辯證認識、科學統(tǒng)籌質(zhì)量和總量的關(guān)系，堅持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效應相結(jié)合，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展的全過程。

　　把握住質(zhì)變與量變的辯證統(tǒng)一關(guān)系

　　經(jīng)濟發(fā)展理論強調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展不僅要關(guān)注量的增長，更要注重質(zhì)的提升。“量”通常表現(xiàn)為規(guī)模、程度和速度，量變是這些方面連續(xù)的、逐漸的、不顯著的變化。“質(zhì)”通常表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、效率和效益，質(zhì)變是這些方面發(fā)生的根本性變化、突破性飛躍。二者相輔相成，辯證統(tǒng)一，沒有無質(zhì)的量，也沒有無量的質(zhì)。

　　量變引起質(zhì)變，量的增長為質(zhì)的提升提供發(fā)展基礎(chǔ)和市場空間，經(jīng)濟規(guī)模積累到一定程度將會引起經(jīng)濟的質(zhì)變，這是事物發(fā)展的普遍規(guī)律。質(zhì)變帶來新的量變，質(zhì)的提升為量的增長提供持續(xù)動力和競爭優(yōu)勢，如新質(zhì)生產(chǎn)力及其新興、未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅帶來經(jīng)濟增量，還通過改進提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟存量，帶動新一輪經(jīng)濟總量的增長。實踐中，強化科技創(chuàng)新、堅持綠色發(fā)展、持續(xù)擴大內(nèi)需和高水平對外開放等舉措，都為統(tǒng)籌提升質(zhì)量和做大總量提供了重要抓手和機遇。

　　做大做強經(jīng)濟發(fā)展“蛋糕”是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必要前提。做大代表總量，做強代表質(zhì)量，大而不強不成，強而不大也不成，只有經(jīng)濟發(fā)展達到一定的規(guī)模和水平，我們才能有足夠的資源和能力去實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　黨的十八大以來，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟總量邁上新臺階，2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值達134.9萬億元人民幣；對世界經(jīng)濟增長的貢獻率為30%左右；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1.35萬美元，位居中等收入國家前列。當前，我國正處于跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵期，同樣也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，要求發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到提升質(zhì)量和效益上來。我國巨大的經(jīng)濟體量、市場容量和產(chǎn)業(yè)配套能力成為提升質(zhì)量、做優(yōu)做強的有利條件，通過優(yōu)化資源配置、提高生產(chǎn)效率等方式，保持經(jīng)濟規(guī)模合理增長，才能不斷增加社會財富總量，為扎實推進共同富裕、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供堅實的物質(zhì)保障。

　　堅持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效應相統(tǒng)一

　　推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程，在科技創(chuàng)新、供需變化、政策調(diào)控等因素作用下會出現(xiàn)周期性波動。隨著我國經(jīng)濟總量不斷積累，發(fā)展不平衡不充分、資源環(huán)境約束增大、勞動力成本上升等問題不斷顯現(xiàn)，靠低水平重復建設(shè)的粗放發(fā)展方式已難以為繼。發(fā)展亟須由重視“量的積累”轉(zhuǎn)向重視“質(zhì)的提升”，由解決“有沒有”的問題轉(zhuǎn)向解決“好不好”的問題。黨的十八大以來，我國高度重視經(jīng)濟領(lǐng)域“質(zhì)的有效提升”和“量的合理增長”相統(tǒng)一，將其作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力增強質(zhì)量意識，進一步全面深化改革、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革，為經(jīng)濟增長注入新動力。

　　因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要從“質(zhì)量躍遷”“規(guī)模擴大”兩端雙向發(fā)力。新質(zhì)生產(chǎn)力作為驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，其本質(zhì)是依托科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革促進全要素生產(chǎn)率提升的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。習近平總書記強調(diào)“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，要求各地根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索差異化發(fā)展路徑。在此過程中，既要通過質(zhì)量躍遷增強競爭力，又要通過規(guī)模擴張降低成本、擴大市場覆蓋。一方面，科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎，例如，人工智能、量子計算等顛覆性技術(shù)可重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值，驅(qū)動質(zhì)量躍遷。另一方面，規(guī)模效應并非簡單擴張，而是通過分工協(xié)作提升效率。例如，長三角電子信息產(chǎn)業(yè)集群通過共享供應鏈和技術(shù)外溢，降低單位生產(chǎn)成本。如此一來，通過技術(shù)突破和品牌建設(shè)確立競爭優(yōu)勢，然后規(guī)模跟進，利用成本優(yōu)勢擴大市場份額，反哺研發(fā)投入，形成質(zhì)量與規(guī)模動態(tài)平衡。未來，各地應立足自身優(yōu)勢，在細分領(lǐng)域打造“隱形冠軍”，通過“小而精”的質(zhì)量突破積累勢能，再通過區(qū)域協(xié)作或全球化布局實現(xiàn)規(guī)模躍升。

　　探索提升質(zhì)量和做大總量的路徑

　　當前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，這在客觀上要求用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢和豐富應用場景，培育更多世界一流企業(yè)和新型技能人才，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展的全過程。

　　激活超大規(guī)模市場勢能，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的生態(tài)系統(tǒng)。我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢通過規(guī)模經(jīng)濟效應、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和國際資源配置等多方面作用，為各行業(yè)提供了強大的內(nèi)生動力和發(fā)展機遇，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。在此基礎(chǔ)上，需著力打通“需求牽引、場景賦能、技術(shù)突破”的轉(zhuǎn)化鏈條。強化需求側(cè)牽引力，建立國家重大技術(shù)裝備首臺（套）應用風險補償機制，在新型城鎮(zhèn)化、智慧城市等領(lǐng)域開放國家級應用場景。深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，依托國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究、工程轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)應用”三級創(chuàng)新體系。優(yōu)化市場生態(tài)基礎(chǔ)，實施“市場友好型”規(guī)制改革，建立全國統(tǒng)一大市場負面清單動態(tài)調(diào)整機制，破除地方保護主義導致的要素錯配。

　　實施世界一流企業(yè)培育工程，鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。對標“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”世界一流企業(yè)標準，精心構(gòu)建梯度培育體系。首先推出的是領(lǐng)軍企業(yè)攻堅計劃。在集成電路、工業(yè)母機等核心關(guān)鍵領(lǐng)域，大力支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的升級與發(fā)展。其次是專精特新企業(yè)成長計劃。致力于完善從孵化器到加速器，再到產(chǎn)業(yè)園的完整培育鏈條，持續(xù)給予國家級專精特新“小巨人”企業(yè)有力支持，重點支持那些掌握獨門絕技的單項冠軍企業(yè)，助力它們進一步發(fā)展壯大，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力。

　　完善協(xié)同推進機制，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng)。探索構(gòu)建質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的“三螺旋”驅(qū)動模型。實施質(zhì)量變革強基工程，實施制造業(yè)“卓越品質(zhì)”計劃，在一些重點行業(yè)建立全生命周期質(zhì)量追溯體系，培育更多中國精品品牌。推進效率變革賦能工程，深化要素市場化改革，建設(shè)全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易平臺，推動數(shù)據(jù)要素流通效率提升，土地要素錯配率下降。開展動力變革引領(lǐng)工程，完善“揭榜掛帥”“賽馬制”等機制，加大基礎(chǔ)研究投入占比，組建更多學科交叉交流研究中心，在類腦智能、合成生物等融合創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

　　在統(tǒng)籌質(zhì)量與規(guī)模的過程中精準施策，做到突出重點，注重實效。一方面，需明確經(jīng)濟發(fā)展目標，這包括提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強創(chuàng)新能力、優(yōu)化資源配置等。明確這些目標既符合高質(zhì)量發(fā)展要求，又能推動經(jīng)濟規(guī)模的合理增長。為實現(xiàn)這一目標，必須聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時注重優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)成本，激發(fā)市場活力。另一方面，要加強過程管理，建立科學的評估機制，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整，保證各項政策措施相互銜接、相互促進，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同的工作格局，確保經(jīng)濟發(fā)展每一步都走在正確道路上，實現(xiàn)質(zhì)量與規(guī)模的雙重提升。

　　當前，我國已經(jīng)邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新的發(fā)展階段、新的使命任務和新的發(fā)展環(huán)境對經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長提出了更高、更為緊迫的要求。站在新發(fā)展階段的歷史方位，唯有堅持系統(tǒng)觀念、強化辯證思維，在把握“質(zhì)”與“量”的動態(tài)平衡中深化改革，在激活市場潛能中不斷培育新優(yōu)勢新動能，才能不斷做大做強中國經(jīng)濟。這既是應對風險挑戰(zhàn)的必然選擇，更是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇?！局泄仓醒朦h校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員 徐曉明】