“認真工作只是合格，用心工作才是優(yōu)秀。”這是安徽省亳州市譙城區(qū)紀委監(jiān)委第三紀檢監(jiān)察室主任姜強強寫在工作筆記本上的一句話，也是他的座右銘。

　　自2017年12月從譙城區(qū)人民檢察院轉(zhuǎn)隸至譙城區(qū)紀委監(jiān)委，姜強強一直以優(yōu)秀的標準嚴格要求自己。他平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，參與處置各類問題線索200余件，辦理嚴重違紀違法案件10余件，在保證辦案質(zhì)量的同時，及時化解案件衍生矛盾，實現(xiàn)了政治效果、紀法效果和社會效果的統(tǒng)一。2022年11月，姜強強被評為安徽省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者。

　　2018年初，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察力量薄弱、“熟人社會”監(jiān)督難等問題，亳州市紀委監(jiān)委決定在譙城區(qū)探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)，持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸。

　　姜強強被任命為譙城區(qū)紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)主要負責(zé)人，牽頭探索協(xié)作區(qū)工作機制。他白天走訪調(diào)研，晚上總結(jié)思考，沒過多久，便有了思路：通過交叉執(zhí)紀執(zhí)法提升紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)工作質(zhì)效。

　　按照回避本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原則，他把第二紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)的干部分成兩個小組，開展交叉互查、協(xié)作辦案。陌生人監(jiān)督讓鎮(zhèn)村干部看到了嚴肅履職“冷面孔”，感受到了執(zhí)紀執(zhí)法“動真格”。

　　為了讓紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)的工作更規(guī)范，姜強強圍繞紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和廉潔教育等職能，將各項工作流程、協(xié)作機制等細化成一個個工作清單，其中多個工作清單經(jīng)市紀委監(jiān)委下發(fā)成為全市紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)開展工作的參照。

　　查辦案件經(jīng)常會面臨各種困難考驗，對此，姜強強總是迎難而上、勇挑重擔(dān)。

　　2021年，全國糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治期間，姜強強所在室主要負責(zé)譙城區(qū)該領(lǐng)域的整治工作。但譙城區(qū)紀委監(jiān)委此前10年沒有查辦過一起這一領(lǐng)域的案件，甚至連信訪舉報線索都沒有，姜強強和同事們對這一領(lǐng)域的了解也很少。

　　如何才能打開工作局面呢？“沒有好方法就先用笨方法，很多工作干著干著就有了方法和心得。”這是姜強強總結(jié)的工作方法。

　　他帶領(lǐng)同事們兵分多路與相關(guān)人員談話了解情況，同時調(diào)取相關(guān)賬目信息，發(fā)現(xiàn)譙糧第一糧食購銷有限公司原董事長、總經(jīng)理姬某貪占購糧款有關(guān)問題線索，甚至用公款報銷本應(yīng)由個人支付的種植牙費用。

　　但是，工作人員找姬某談話時，他不是沉默對抗，就是答非所問，堅決不回答關(guān)鍵問題。面對這一局面，姜強強決定“讓證據(jù)說話”。他和同事們星夜兼程趕往合肥市某醫(yī)院，調(diào)取了姬某種植牙的支付信息。在證據(jù)面前，姬某很快交代了種植牙后用公款報銷的違紀違法事實。

　　然而此時，另一個問題卻擺在了姜強強的面前。由于時間跨度長，能夠證明姬某虛報糧食數(shù)量貪污購糧款的糧食早已出庫，糧食入庫時的清單又是被處理過的。如果找不到糧食入庫的原始憑證，就很難形成完整的證據(jù)鏈。

　　為了找到糧食入庫原始單據(jù)，姜強強和同事們多次到糧站搜查，最終在一間廢舊辦公室的柜子里找到一堆單據(jù)，又從這些單據(jù)中找到了原始收糧憑證。在原始單據(jù)面前，姬某徹底敗下陣來，如實供述了虛報糧食數(shù)量貪污購糧款130萬元的犯罪事實。

　　姜強強常說：“查辦案件不是目的，推動治理才是根本。”他一直堅持“查處一案、治理一域”的工作理念，認真做好審查調(diào)查“后半篇文章”，舉一反三推動以案促改促治。

　　2022年9月，譙城區(qū)紀委監(jiān)委陸續(xù)接到區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員辦證額外收費等問題線索，雖然單筆數(shù)額不大，但直接影響群眾的獲得感、幸福感。

　　姜強強帶領(lǐng)辦案人員通過查詢、調(diào)取有關(guān)信息，理清了問題脈絡(luò)：“黃牛”為了加快食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等證件的辦理速度，每次給窗口工作人員200元到600元不等。姜強強認真分析案件和涉案人員的特點，通過比對“黃牛”送錢時間與窗口人員違規(guī)加急辦證記錄，將多人、多年、分散的收送錢款行為按時間線進行整合，建立了“時間軸+資金鏈”模型，然后有針對性地收集資料。

　　立案審查調(diào)查后，他一方面通過講政策、說紀法，讓5名被審查調(diào)查對象認識到收受代辦“黃牛”錢款的違紀違法性質(zhì)，另一方面通過剖析利害關(guān)系，闡釋主動交代問題可獲得從寬處理的政策空間，促使被審查調(diào)查對象在短時間內(nèi)交代了相關(guān)違紀違法事實。

　　案件辦理過程中，姜強強利用到區(qū)市場監(jiān)督管理局宣讀處分決定書、談心談話等機會，采取多種方式開展警示教育，努力把查處一案、警示教育一片的工作做實做細。案件辦結(jié)后，他認真分析窗口單位的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管漏洞，有針對性地提出紀檢監(jiān)察建議，督促其完善制度、加強監(jiān)管。

　　姜強強始終堅持認真做好以案促改促治工作，在查辦糧食購銷領(lǐng)域、司法領(lǐng)域等多起違紀違法案件過程中，都深入研究案件背后的廉政風(fēng)險點把控不嚴、行政審批權(quán)限下放過度、廉潔教育不到位等問題，有針對性地推動制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，督促案發(fā)領(lǐng)域系統(tǒng)施治，防范違紀違法問題再次發(fā)生。（通訊員 李午陽 林子）