“校園餐”關乎學生健康成長,是群眾關切的民生焦點。著眼筑牢校園食品安全防線,廣西壯族自治區(qū)桂林市紀委監(jiān)委堅持查辦案件、整改整治、深化改革貫通發(fā)力,聯(lián)合職能部門落實“雙牽頭、雙專班、雙方案”推進工作機制,深化整治“校園餐”領域突出問題,推動形成“黨委政府主責、紀委監(jiān)委牽頭抓總、職能部門協(xié)同推動、市縣主抓主戰(zhàn)”的工作格局,以強有力監(jiān)督守護學生“舌尖上的安全”。
堅持辦案開路,循線深挖一查到底。桂林市紀委監(jiān)委堅持以案件查辦帶動全局、以問題整治回應群眾關切,堅決斬斷伸向?qū)W生“盤中餐”的“黑手”。采取信訪舉報“篩線索”、審查調(diào)查“挖線索”、政治巡察“摸線索”、專項監(jiān)督“找線索”、部門自查“移線索”、關注輿情“搜線索”等方式,對全市中小學校食堂食品安全有關問題線索進行大起底、大排查。發(fā)揮“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督及片區(qū)協(xié)作等優(yōu)勢,工作統(tǒng)一指揮、力量統(tǒng)一使用、任務統(tǒng)一安排,不斷提升案件查辦質(zhì)效。緊盯權力運行、經(jīng)營管理、政策執(zhí)行、責任落實等關鍵環(huán)節(jié),以及在物資采購上插手招標、收受回扣,在膳食經(jīng)費上虛報套取、挪用侵占,在食品安全上以次充好、缺斤短兩等突出問題,深挖徹查、強化震懾。
深化類案分析,靶向發(fā)力一治到底。桂林市紀委監(jiān)委深入剖析“校園餐”領域查辦的典型案件,通過復盤分析、會商研判等方式,厘清“校園餐”餐費流向、經(jīng)營權發(fā)包等背后的責任鏈、利益鏈。針對案件暴露出的問題,向教育、市場監(jiān)管等部門制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書和工作提示,采取掛牌督辦、實地走訪、約談提醒、定期“回頭看”等方式跟進抓好整改落實,督促相關部門圍繞建立健全責任體系、突出監(jiān)督重點、明確監(jiān)督方式、鞏固監(jiān)督成效等4個方面制定33條具體措施。充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用,對教育部門“一把手”和班子成員進行談話提醒,分層分類開展警示教育,推動出臺中小學校園食品安全與膳食經(jīng)費管理制度,及時堵塞監(jiān)管漏洞,推動實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域。
推進監(jiān)管改革,拓展成效一貫到底。桂林市紀委監(jiān)委制發(fā)“校園餐”監(jiān)管改革試點工作實施方案,市委、市紀委監(jiān)委主要負責同志“雙領辦雙包抓”,在興安縣、恭城瑤族自治縣開展工作試點,以點帶面推進“校園餐”監(jiān)管改革。嚴把人員管理、采購貯存、食材驗收等食品安全關口,設置防止擠占挪用、虛報套取、暗箱操作等膳食經(jīng)費管理防線,壓實黨委屬地責任、政府職能部門主管監(jiān)管責任、紀檢監(jiān)察機關專責監(jiān)督責任,推動建立學校膳食監(jiān)督管理委員會全程參與、管理、評價體系和舉報獎勵制度,督促規(guī)范自主食堂、校外供餐企業(yè)從業(yè)行為,實現(xiàn)校園食品從采購到餐桌、膳食經(jīng)費從來源到支出全流程、全周期、全方位監(jiān)管閉環(huán)。(王列強,作者系廣西壯族自治區(qū)桂林市委常委,市紀委書記、監(jiān)委主任)
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